瀍河区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放政策常识

1、什么是惠民惠农财政补贴资金“一卡通”？

财政惠民惠农补贴资金“一卡通”就是以社会保障卡为载体，在保持现有财政资金补贴对象政策、项目、标准都不变的基础上，各项补贴资金集中通过社会保障卡发放到群众手中。

当前，“一卡通”工作需要广大群众的大力配合，特别是未办理社会保障卡的，应尽快携带有效证件进行申领，已办卡未领取或未激活的尽快领取并激活，便于人员信息及时纳入“一卡通”系统。我县所有惠民惠农财政补贴资金都将通过“一卡通”发放。

2、实行惠民惠农财政补贴资金“一卡通”有哪些优势？

实施“一卡通”管理，可以从根本上解决补贴资金管理不规范、补贴发放不及时等问题，切实维护人民群众利益，其优点具体体现在以下四点:

一、实现一张清单管制度。所有财政惠民惠农补贴政策和项目汇总到一个清单上，并在政府网站公开向社会公布，便于群众及时、便捷知晓补贴政策。

二、实现一个平台管发放。各项补贴从申请、审批到发放全部纳入“一卡通”管理平台，实行补贴发放全流程线上办理，实现补贴发放公开透明。

三、实现一张卡片领补贴。实行以社会保障卡为载体，集中发放各项补贴资金。同时，社会保障卡还具有“一卡多用”和“异地通用”的特点，能确保各项补贴资金安全、及时、准确、足额、便民发放。

四、实现一套规范管流程。规范补贴资金申报、审核、发放、公开公示等环节，确保资金发放流程规范，权责清晰，保障资金安全，防止贪污腐败。

3、哪些财政补贴资金通过“一卡通”来发放？

按照党和国家有关政策规定，由各级财政预算安排，直接兑付到人到户，用于实现特定政策目标的各类财政补贴、补助资金。

4、惠民惠农财政补贴资金项目具体有哪些？

我区惠民惠农财政补贴资金项目具体有116个，即：实际种粮农民一次性补贴、耕地轮作补助、病死猪无害化处理补助、动物防疫强制捕杀补助、大豆玉米带状复合种植补贴、构树种植扶贫补贴、艾草种植扶贫补贴、农业产业结构调整补贴、耕地地力保护补贴、稻谷补贴、农机购置补贴、国土绿化和林业生态圈建设补助、国土绿化土地占地补偿金、造林补贴、森林抚育务工补助、天保护林员补助、上一轮完善退耕还林补助、生态护林员补助、新一轮退耕还林补助、天然商品林停伐管护补助、森林生态效益补偿(省级森林生态效益补偿)、森林生态效益补偿(中央森林生态效益补偿)、大中型水库移民后期扶持补助、产业奖补、宅基地复垦券投资理财收益资金、跨市县就业一次性往返交通补助、跨省就业一次性往返交通补助、造林扶贫补贴、外出跨省务工补助、雨露计划（职业教育补贴）、雨露计划（短期技能培训补贴）、脱贫人口小额信贷财政贴息、重度残疾人护理补贴、困难残疾人生活补贴、高龄津贴、临时救助、特困人员救助供养（特困人员丧葬费）、特困人员救助供养（特困人员护理费）、特困人员救助供养（特困人员基本生活保障）、城乡居民最低生活保障(农村居民最低生活保障)、城乡居民最低生活保障(城市居民最低生活保障)、特殊病种导致单亲家庭未成年子女生活救助、社会散居特殊病种儿童基本生活费、特殊病种患者生活定量补助、福彩圆梦孤儿助学工程、事实无人抚养儿童基本生活保障、孤儿基本生活保障、低收入家庭电价补贴、六十年代退职老弱残职工生活补助、优抚对象抚恤生活补助（残疾抚恤金）、优抚对象抚恤生活补助（烈属定期抚恤金）、优抚对象抚恤生活补助（在乡退伍红军老战士生活补助）、优抚对象抚恤生活补助（在乡老复员军人生活补助）、优抚对象抚恤生活补助（带病回乡退伍军人生活补助）、优抚对象抚恤生活补助（参战参试退役人员生活补助）、优抚对象抚恤生活补助（60周岁以上烈士子女生活补助）、退役士兵待分配期间生活补助、自主就业退役士兵一次性经济补助、义务兵优待金、优抚对象抚恤生活补助（老党员生活补助)、优抚对象抚恤生活补助（60岁以上农村籍退役士兵生活补助）、就业补助（职业培训补贴）、就业补助（职业技能鉴定补贴）、就业补助（社会保险补贴）、就业补助（公益性岗位补贴）、离校未就业应届高校毕业生求职创业补贴、中等职业教育国家助学金（技工学校）、贫困家庭劳动力参加培训生活费补助、贫困劳动力外出务工奖补、农村文化管理员补助、贫困劳动力培训补贴、就业补助（困难毕业生求职创业补贴）、就业补助（创业开业补贴）、残疾人机动轮椅车燃油补贴、残疾人机动车驾驶培训补贴、残疾人学生和残疾人家庭子女大学生就学补助、农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、城镇独生子女父母奖励扶助、计划生育家庭生育关怀抚慰金、老年乡村医生生活补助、生育关怀助学行动、部分计划生育家庭意外伤害保险补贴、部分计划生育特殊困难家庭市级救助、农村部分计划生育家庭市级奖励扶助、计划生育家庭生育关怀助学金、农村部分计划生育低保家庭补助、计划生育家庭特别扶助一次性救助、计划生育特殊家庭养老扶助、联合诊所生活补助、独生子女父母奖励费、计划生育家庭养老保险出口补贴、医疗救助、中等职业教育国家免学费(发放学生部分)、中央专项彩票公益金教育助学补贴、中等职业教育国家奖学金（中职学校）、高中教育家庭经济困难学生生活补助、学前教育保教费、学前教育生活补助、义务教育家庭经济困难学生生活补助、义务教育建档立卡学生营养改善补助、普通高中国家助学金、中等职业教育国家助学金、住房灾后恢复重建补助、城镇住房保障家庭租赁补贴、农村危房改造补助、渔业行业燃油补助、农村客运成品油价格补贴、干线公路养护员补助、交通运输业成品油价格补助（岛际和农村水路客运成品油价格补助）、淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车补助、交通运输业成品油价格补助（出租车成品油价格补助）、冬季清洁取暖（双替代）供暖以奖代补、自然灾害救助(冬春临时生活困难救助)、困难妇女两癌救助等。

5、如何申领社会保障卡？

申领分网上申领和窗口申领。

网上申领：可以在“河南社会保障卡”支付宝生活号、微信公众号等线上渠道办理新卡申领业务，需上传本人身份证等有效身份证件和电子照片。

窗口申领：可以到就近的社会保障卡服务窗口办理新卡申领业务，需携带本人身份证等有效身份证件。社会保障卡服务窗口包括合作银行社会保障卡服务窗口和人社部门社会保障卡服务窗口，地址信息可通过“洛阳社保卡”微信公众号，“河南社会保障卡”支付宝生活号、微信公众号等线上渠道查询。

鉴于未满16周岁的未成年人因无身份证件，采取窗口办理流程复杂，耗时长，对社会保障卡金融账户功能需求不迫切的人员，建议由家长通过网上申领渠道进行办理。

6、如何激活社会保障卡金融账户？

社会保障卡包含金融账户和社保账户两个账户，两个账户相互独立，两个账户的密码需要分别设置，因此社会保障卡的激活也包含社保账户激活和金融账户激活。激活社保账户时，需持卡到就近社会保障卡服务网点或医保定点医院药店修改初始密码完成激活，初始密码为123456。激活金融账户时，需本人持有效身份证原件和社会保障卡，到社会保障卡卡面标注银行所开设的社会保障卡服务窗口办理金融账户激活手续。

7、如何查询惠民惠农财政补贴资金？

补贴资金到账后，对社保卡银行账户已绑定手机号码的补贴对象，社保卡发卡银行会免费为其发送短信通知，告知发放的补贴项目名称和发放金额。

另外，大家还可通过手机关注“洛阳社保卡公众号”在补贴查询栏进行查询；或登录河南政务服务网址https://www.hnzwfw.gov.cn/portal/government/huinong

在补贴对象栏内输入自己的姓名、身份证号码后六位，也能在线查询到个人财政补贴发放信息。

8、针对补贴对象一人持多张社保卡的，如何识别是一卡通系统默认有效的社保卡？

按照一卡通发放有关规定要求，各补贴发放部门只能通过一卡通系统识别的最新社保卡银行账户且状态为已激活的社保卡进行发放财政补贴资金。一卡通系统不识别的社保卡，属于无效社保卡（即变成了普通银行卡）。

另外，补贴对象可直接咨询县有关补贴发放部门，让其工作人员通过一卡通系统查询默认有效的社保卡。或通过“洛阳社保卡”微信公众号，查询最新的社保卡信息。

为保障财政补贴资金发放正常稳定性，补贴对象不要随意再办理激活社保卡，否则导致一卡通系统社保卡信息不稳定，影响其财政补贴资金正常发放。

提醒：大家通过微信关注洛阳社保卡公众号，按提示查询一卡通系统默认的有效社保卡和补贴查询。