瀍河回族区促进美妆产业高质量发展实施意见政策解读

一、出台背景

目前，我国已经成为全球第二大化妆品消费国，化妆品产业增速居全球之首，美妆产业市场容量大、市场潜力大，加之美妆产品附加值高、品牌效应强，上海、浙江等地纷纷出台鼓励扶持政策，打造本地美妆品牌，抢占美妆高端市场。我区为推动美妆为主导的美丽健康产业集聚瀍河区，打造全功能整合、全产业配套、全要素服务的中原美谷，能够引入更多优质企业入驻我区，推动瀍河区美妆产业高质量发展，特制定了《瀍河回族区促进美妆产业高质量发展实施意见》，并于2023年8月14日印发。

二、起草过程

为推动以美妆为主导的美丽健康产业集聚瀍河区，区发改委牵头拟定《瀍河回族区促进美妆产业高质量发展实施意见》（征求意见稿）。征求意见稿经过充分征求各相关单位的意见，形成该政策。

三、主要内容

《瀍河回族区促进美妆产业高质量发展实施意见》分为十一个部分。

第一部分  总体要求。推动以美妆为主导的美丽健康产业集聚瀍河区。

第二部分  发展思路及目标。以做大存量、引入增量、扩大总量、提升质量为抓手，着力引进一批优质项目，培育一批优质企业，打造一批服务平台，建设一批产业载体，完善产业链条，推进美妆产业高水平集聚，实现美妆产业跨越式发展。到2025年，培育成为百亿级美妆产业集群。

第三部分  美妆企业基础设施建设保障措施。分为用地保障：到2025年为美妆产业提供不少于2000亩项目用地等；租金补助：符合条件的入园美妆企业及美妆孵化机构可连续享受五年租金补助(前三年免收租金，后两年按该园区当年租金基准价格的40%租赁)等；装修补助：对入驻园区的美妆孵化机构，按其实际装修成本的50%给予一次性装修补助，补助单价最高不超过300元/平方米且补助总额不超过30万元/家。

第四部分  美妆企业全生命周期金融政策支持。设置专项产业发展引导资金；提供金融服务，支持企业融资；促进投资基金支持中原美谷；支持企业挂牌上市。

第五部分  落实美妆企业引进人才激励措施。支持高校、科研院所和行业知名企业在职或离退休科技人员到中原美谷挂职开展项目合作，促进科研成果就地转化。根据项目贡献，给予人才奖励名额。建立瀍河区美妆产业科技人才后备库，对在库且拥有持续创新成果的科技人才，择优支持创新创业项目。

第六部分  美妆企业基础保障政策。对入园美妆企业进行检验补助。入园美妆企业取得化妆品备案凭证给予申报补助。化妆品本地化生产给与资金奖补。

第七部分  全面提升美妆企业自主创新能力。支持企业技术创新、科技成果转化、参加创新创业大赛；大力培育高新技术企业，着力搞好创新平台建设。

第八部分  支持美妆企业做大做强做优。支持发展总部经济，对区级经济贡献较大企业给予现金奖励；对龙头企业到我区开办给与现金奖励；鼓励第三方机构或个人促成美妆企业项目落地瀍河区。

第九部分  鼓励美妆企业搞活营销扩大市场。对年度经济贡献及销售额较高且纳入瀍河区批发或零售业统计的企业给予奖励，对优秀直播企业和网红人才给与奖励。

第十部分  支持美妆企业参与标准制定。鼓励企业在化妆品、化妆品原料、功效评价、安全评价等方面开展标准制修订。

第十一部分 保障措施。成立瀍河区美妆行业发展领导小组和美妆产业专家委员会，积极与省、市级职能部门对接，争取上级部门相应支持通过举办美妆产业研讨会及论坛、线上线下美容美妆产品展销会、时尚彩妆大赛等系列活动。积极对接上级业务指导部门，明确各职能部门审批流转时间，加快项目落地路径和流程。

四、解读机构

瀍河回族区发展改革委

解读人：综合科  联系电话：63994559