中共洛阳市瀍河区委 洛阳市瀍河区人民政府 关于2023年全面落实河长制工作情况的报告

中共洛阳市委：

瀍河回族区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神，认真践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”生态文明思想和发展理念。在市委、市政府坚强领导下，全区各级各有关部门把全面推行河长制工作作为一项政治任务，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水管水思路，持续高位推进河长制工作，各级河长主动履职，河长办统筹调度，责任单位主动配合、密切协作，河渠治理体系和管理能力不断提升，水生态环境不断优化，各项工作取得了显著性成效，形成“上下联动、部门统筹”的浓厚氛围。现将工作情况报告如下：

一、河渠基本情况

我区列入县级河长制管理体系河（渠）共有4条，分别为洛河、瀍河、中州渠和邙山渠，流经我区1镇、7个街道、31个社区，两河两渠总长度共40余公里。

二、工作开展情况

（一）筑牢三级责任体系。持续推行区级“双总河长”、“三级河长”组织领导架构和“1+N”河长办工作机制。全区共设立各级河长45位，其中，区级河长6位、乡级河长8位、村级河长31位。配备河道巡河员、护河员、保洁员79名。更新河长公示牌13块。面向社会公布省市区三级举报电话，自觉接受群众监督。

（二）强化河长履职尽责。区第一总河长、区总河长亲自徒步到河渠管理一线巡河调研、解决问题，高位推动。及时召开总河长调度会、专题推进会、现场办公会等，分析研判形势、解决存在问题、部署重点工作，确保河长制工作全面快速推进、取得实效。全区县、乡、村三级河长共巡河2560人次，河长APP巡河率100%。各级河长在巡河调研过程中，共发现问题98处，已全部解决到位；完成上级各种交办和督查督办事项6个。

（三）全面加强水环境治理。投入财政资金100余万元，聘请专业保洁公司对中州渠、邙山渠全段水面进行全天候打捞、保洁，垃圾日产日清。共出动打捞人员2175人次，投入各种车辆、机械506台次，清理打捞各种垃圾和水草3750立方米，累计打捞渠道长度约840公里，水环境得到全面有效治理。

（四）加强水资源专项执法。大力开展黄河流域水行政专项执法活动，组织水利、农业农村、生态环境、自然资源、住建、城管等多部门持续在全区水域范围内开展河湖卫士、零点行动、禁捕禁毒联合整治等专项行动，严查严打破坏水环境违法行为，按照“边查、边改、边治”原则，最大限度降低流域生态环境风险，有效促进水环境质量持续改善。

（五）扎实开展县域节水型社会达标创建工作。坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念为引领，以水资源优化配置和节约保护为重点，以用水计划管理为手段，以健全责任考核制度为保障，全面推进水资源节约保护和管理制度体系建设，节水长效机制逐步健全和完善。截至目前，共建成区内节水型企业2家，节水型公共机构38家，节水型小区7个，节水型医院2家，超标准完成建设任务。

（六）深入开展河湖“清四乱”及碍洪专项行动。进一步加强河湖管理保护，坚持生态优先，解决河湖管护中乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”和碍洪问题。对所有河渠进行地毯式摸底排查，建立问题台账，限期整改、跟踪销号。辖区内两河两渠主要存在“四乱”和碍洪共计12处，目前已全部清理出河湖管护范围之外。

（七）深化落实“河长+检察长+警长”联动工作机制。积极落实“河长+检察长+警长”三长联动工作机制，共设立三长12位，重点围绕水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管六大任务，以打击涉河违法犯罪为核心，对涉水涉河的违法犯罪行为进行全面排查整治，为维护河湖健康生命，实现河湖功能永续利用提供坚强制度保障。

（八）认真落实汛期河渠防汛工作。修订区级河渠超标准洪水预案1个，镇（街道）河渠超标准洪水预案8个，社区河渠超标准洪水预案31个；协议储备运输车辆20台、大型工程机械20台，储备砂石料20万方。加强值班值守，明确带班领导和值班人员，实行24小时值班制度，组成河渠安全巡检队伍，对两河两渠全天候巡检，共巡查河道49次，累计巡检河（渠）道2009公里，排查发现水毁塌方险情3处，整改修复3处，投入财政抢险资金50余万元。

（九）大力实施供排水一体化项目建设。该项目位于白马寺镇，覆盖4个行政村群众约4089户，总投资约1亿元，统一安装智能水表，实现一户一表统一管理；污水接入白马寺污水处理厂及新建改造现有村庄配套污水处理站，实现处理污水规模15000m³/天；同时建设改造村庄公厕9座、垃圾中转站4座；铺设供水管网主管37.08千米、污水管网58.25千米、雨水管网11.18千米。届时将实现农村供排水管网全覆盖，污水集中处理率达到100%。

三、存在问题

（一）镇（街道）工作开展不平衡。部分乡村级河长工作质量不高、业务与工作水平参差不齐、工作缺乏主动性，解决问题的能力有待加强。

（二）部分河渠顽固问题治理难度较大。中州渠综合生态环境整治方面压力较大，各类污染源面多线长，枯水期水环境承载能力不足，滑坡现象时有发生，四乱问题容易反弹等。

四、下一步计划

（一）高起点抓谋划。继续把河长制工作作为一项重大政治任务来抓，摆在全区经济社会高质量发展的重要位置。通过召开总河长会、专题调度会、考核部署会来动员、部署、调度。

（二）抓重点促升级。坚持以幸福河渠建设工作为重点，以黄河流域生态综合治理项目带动全区河长制工作整体提升。同时把河长制与污染防治攻坚战、农村村域水体清洁行动、乡村振兴、农村人居环境综合整治等重点工作相结合，丰富河长制内涵，拓展河长制外延。

（三）巩固清河行动成果。持续开展以“清洁河渠水质、清除河渠违建、清理违法行为”为重点，包含多项专项整治的“清河行动”。继续开展河渠“清四乱”行动，对四乱现象实行零容忍，不断巩固河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等治理成果。

（四）坚持目标考核常态化。继续将河长履职作为领导干部年度考核述职的重要内容，将河长制纳入各相关部门年度绩效管理指标体系和高质量发展考核评价体系，对不履行或不正确履行河长制职责的，依据有关规定提请上级河长约谈追责。

                                                                                                                                                   中共洛阳市瀍河区委   洛阳市瀍河区人民政府

                                                                                                                                                                        2023年12月27日