瀍河区财政局2023年度行政执法情况年度报告
2023年,为全面推动依法行政建设,深入推进执法规范化进程,我局深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记关于法治方面的重要论述和指示批示精神,全面依法履行财政管理职能,严守财经纪律,规范财经秩序,扎实推进行政执法各项工作。现结合实际,将相关工作情况汇报如下:
一、履职情况
(一)强化组织领导,履行财政职能。按照《洛阳市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》和财政工作目标,对区委全面依法治办的牵头工作和配合工作任务进行细化分解,实行“项目化、清单化、责任化”管理,责任到人,层层落实。将单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责以制度的形式固定下来,明确今后一个时期的普法工作目标、普法重点内容、工作步骤等,统领推进财政普法工作,积极督促领导班子其他成员和相关科室负责人依法行政,依法理财,认真组织实施普法规划并开展督导验收工作,推动落实“谁执法谁普法”责任制,有力推动各项工作任务按时完成。
(二)执法工作开展情况。我局在行政执法中严格按照法律法规和规章规定履行行政执法职责,行政许可、行政审批行为符合有关规定,行政执法行为合法、适当。2023年,我局无行政诉讼案件;行政执法“四张清单”中,不予处罚事项清单、从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单、不予实施强制事项清单,我局均无涉及,并且不存在行政执法突出问题。
为继续深入落实“双随机、一公开”工作要求,区财政局本年度设立了七项抽查任务,并通过国家企业信用信息系统从瀍河区社会代理机构库中随机抽取10家政府采购代理机构、2家会计代理记账机构进行实地走访,逐项检查并拍照留存,规范代理机构执业行为。2023年10月,区财政局与区市场监管局及教体局联合开展“2023年瀍河区教育收费‘双随机、一公开’联合检查”,针对洛阳市陇海小学等11所中小学,我局主要负责“政府非税收入管理和非税票据使用监督检查”,在检查过程中我局执法人员严格按照相关规定,调取有关资料、进行现场检查和询问了解,做到依法依规检查。
(三)加强普法宣传,提升依法行政成效。2023年2月,组织全局党员干部学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,落实习近平法治思想常态化学习机制,推动学习习近平法治思想走深走实;2023年4月,组织党员干部职工进行《中华人民共和国黄河保护法》、《保密法》、《中华人民共和国密码法》暨保密工作提醒的学习;2023年5月,组织开展全局党员干部职工学习《中华人民共和国反垄断法》;2023年8月,组织全员深入学习《中华人民共和国会计法》,切实提升财会水平。并在同期组织全体人员参加学习贯彻党的二十大精神暨服务型行政执法比武活动,极大调动了我局党员干部学法用法热情,强化了党员干部的法治观念;2023年10月,组织全局党员干部职工参加《采购法》学习讲座,把法治宣传教育融入法治实践全过程;2023年10月下旬,组织全局党员干部进行行政裁决法律知识培训,全面提高行政质量,预防化解行政争议;集中学习《财政违法行为处罚处分条例》,贯彻落实《瀍河回族区行政执法突出问题专项整治行动方案》,严格执行财政行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强对行政执法人员法律法规培训,及时组织局机关干部职工参加区司法局组织的执法资格证考试;积极组织局干部职工进行行政执法线上培训,并撰写培训心得。
二、存在问题
一是执法力量有待加强。受编制数等客观因素影响,执法人员较少,执法力量薄弱。二是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位,部分执法主体存在畏难情绪。三是法制宣传工作不够深入,对于普法知法的宣传工作形式不够多样,涉及面不够广泛。
三、下一步计划
(一)强化制度建设,规范依法治理行为。建立行政执法责任制,将执法责任层层分解落实到各部门、股室和个人。建立依法科学决策重大问题的制度,确保所研究决策的重大问题无重大失误。建立财政法制宣传教育工作目标管理制度,干部学习制度,制订财政法制宣传教育规划,任务分别落实到各基层单位。对干部学法用法、依法办事情况进行不定期督查,将督查结果作为年度考核评先评优的重要依据。
(二)加大执法监督全面规范执法。健全规章制度,规范执法程序,落实行政执法过错责任追究制度,切实将依法行政、秉公执法、公正公开透明的执法程序落到实处。建立监督机制,强化协调配合,明确专人负责,加强执法监督管理、法治宣传教育等工作。
(三)大力推进行政执法各项工作。加强对行政执法监督管理,加大法治财政建设力度,加强行政执法业务知识学习,提高财政行政执法人员的业务能力,确保财政行政执法过程依法依规开展工作,不断提高财政干部法治思维和法治能力,全面推动依法行政、依法理财。